各有關(guān)單位：
現(xiàn)將浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《省建設(shè)廳關(guān)于做好建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》（浙建建發(fā)（2021）33號(hào)）文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合我市實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、在項(xiàng)目前期階段編制估算和初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)督促編制單位在預(yù)備費(fèi)用中充分考慮材料波動(dòng)引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，將其納入總投資中。
二、招標(biāo)人及招標(biāo)代理單位在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程市場(chǎng)要素價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（杭建市發(fā)〔2018〕579號(hào)）文件規(guī)定，在招標(biāo)文件的合同條件及格式中明確建筑材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)幅度以及風(fēng)險(xiǎn)幅度外采用的調(diào)價(jià)方式、價(jià)差支付方式、支付比例，避免單方面限制材料的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整品種類(lèi)型，積極防范因市場(chǎng)材料價(jià)格大范圍、多方位異常波動(dòng)引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
三、招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)綜合材料波動(dòng)因素，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化的價(jià)格信息調(diào)整擬建項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)。
四、施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中應(yīng)綜合材料價(jià)格波動(dòng)因素及自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)幅度，在確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)時(shí)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，理性報(bào)價(jià)。
五、發(fā)承包雙方在簽訂合同過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，按照招標(biāo)文件中相應(yīng)條款，明確材料價(jià)格波動(dòng)引起的合同價(jià)格調(diào)整方式。
六、對(duì)已完成招標(biāo)或已簽訂合同的在建工程，合同中沒(méi)有約定市場(chǎng)要素價(jià)格調(diào)整方式或原約定調(diào)整范圍、調(diào)價(jià)辦法顯失公平影響后續(xù)工程正常實(shí)施的，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后，本著誠(chéng)信、公平原則，可依照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程市場(chǎng)要素價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（杭建市發(fā)〔2018〕579號(hào)）文件有關(guān)內(nèi)容，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。為緩解承包人的資金壓力，對(duì)規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)、合同金額較高的建設(shè)工程，發(fā)承包雙方如約定采用按時(shí)間進(jìn)度分段或按工程形象部位（目標(biāo)）分段計(jì)算調(diào)價(jià)方法的，可協(xié)商在工程進(jìn)度款支付時(shí)，將材料調(diào)差部分作為工程進(jìn)度款一并支付，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
七、各區(qū)、縣（市）建設(shè)主管部門(mén)對(duì)所管轄的工程項(xiàng)目加強(qiáng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)化解合同糾紛矛盾，有效推進(jìn)建設(shè)工程順利實(shí)施。
附件：《省建設(shè)廳關(guān)于做好建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》（浙建建〔2021〕33號(hào)）
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2021年7月8日
